Šest miliard euro na záchranu korunních klenotů přírody. „Je to dost?” ptá se BirdLife International.
26. 7. 2004 - Clairie Papazoglou, Česká společnost ornitologická
26. července 2004. BirdLife International přivítal iniciativu Evropské komise, strategický přístup k péči o nejcennější evropské lokality, soustavu Natura 2000. Varoval však, že částka 6 miliard euro není dostatečná a některé z našich nejohroženějších druhů a stanovišť zůstanou v kritickém a zanedbaném stavu.Evropská komise odhaduje, že 6,1 miliard euro ročně bude stačit k udržení soustavy Natura 2000 v dobrém stavu. Tato soustava chráněných území je domovem nejcennějších evropských rostlin a živočichů.
Pro odhad nákladů však byly použity jen neúplné plány, které nepředstavují strategickou vizi vytvoření sítě lokalit o kterou je dobře pečováno a která staví Evropu na přední místo v ochraně přírody.
Údiv vzbuzuje i skutečnost, že Evropská komise hodlá drasticky omezit fond LIFE-Nature, čímž by se zastavil jediný program financování který je určen právě soustavě Natura 2000 a který je prokazatelným úspěchem.
Ukončení tohoto programu je rizikem pro celosvětově ohrožené ptáky, jako je například orel mořský nebo drop velký, a hrozbou také pro stanoviště, jejichž ochrana je závislá na financování péče o ně. Jsou to například evropské mokřady a lužní lesy.
Návrh komise na financování soustavy Natura 2000 prostřednictvím strukturálních fondů a fondů rozvoje venkova je v principu v pořádku. Nicméně, žádná částka není určena přímo na péči o tyto lokality. V novém návrh pro rozvoj venkova chybí velké část peněz a vytváří se tak velmi nevítaný boj o financování mezi jednotlivými opatřeními.
Dr Clairie Papazoglou, vedoucí pro politiku EU v BirdLife International říká: "Skutečnost, že komise přistupuje strategicky k financování soustavy Natura 2000 je vítaným krokem správným směrem. Vypuštění fondu LIFE-Nature z návrhu však není ničím menším než katastrofou pro naše nejohroženější ptáky a stanoviště. Tento fond byu měl být rozšířen, nikoli zrušen."
"Plány na použití zemědělských a strukturálních fondů jistě mohou nějaký užitek přinést, ale u nich dochází ke značnému omezení. U ani jednoho z těchto dvou zdrojů pak nejsou žádné finance určeny přímo pro soustavu Natura 2000. Zkušenosti z minula ukazují, že pokud neexistuje explicitní pobídka, členské státy směřují tyto finance k jiným projektům."
BirdLife varuje, že bez zajištěného a strategického financování soustavy Natura 2000, bude mít Evropská unie velké potíže zastavit pokles biodiverzity do roku 2010 a dostát tak svému závazku odsouhlasenému představiteli členských států v roce 2001 a znovu potvrzenému na summitu v červnu tohoto roku.
Poznámky:
• Očekává se, že až nové členské státy vyberou své lokality, bude soustava Natura 2000 zahrnovat 710,000 km2. To je více než rozloha Francie a Řecka dohromady.
• Evropská unie hostí značnou část celosvětově důležité biodiverzity. Příkladem druhu může být největší létající pták, drop velký a příkladem stanoviště prales jako je ten Bialoviežský v Polsku, kde žije zubr evropský.
• Evropská komise vydala své sdělení o financování soustavy Natura 2000,Communication (COM(2004)431) on Financing Natura 2000, společně s návrhem pravidel pro strukturální fondy a fondy rozvoje venkova. Proslýchá se, že pokud bude krácen rozpočet EU, bude první na řadě fond rozvoje venkova, čímž bude ovšem také nepřiměřeně utrpí návrh komise týkající se soustavy Natura 2000.
• Oba návrhy, ten týkající se výhledu financování pro roky 2007-13 (COM(2004)487) a ten o financování soustavy Natura 2000 vynechávají jakoukoliv zmínku o pokračování programu LIFE-Nature po roce 2006.
• Návrh pravidel pro použití strukturálních fondů se přesouvá k financování silničních staveb a velkých celků infrastruktury.
• Početnosti populací kdysi běžných druhů ptáků zemědělské krajiny poklesly za posledních 20 let o 30 % a dále klesají. Od roku 2000 bylo 69 nových evropských druhů přidáno na červený seznam ohrožených druhů IUCN.
• Evropská komise se rozhodla nedbat doporučení Evropského parlamentu z rezoluce parlamentu z dubna 2004 o výhledu financování a nevyčlenila prostředky pro soustavu Natura 2000 ve strukturálních a zemědělských fondech.
• BirdLife International je sdružení ochranářských organizací, které je zastoupeno ve více než 100 zemích celého světa. BirdLife usiluje o ochranu ptáků a jejich prostředí jako součást udržitelného rozvoje.
• Česká společnost ornitologická je partnerem BirdLife International v České republice.
Pro další informace prosím kontaktujte:
Clairie Papazoglou, Head of EU Policy: +32(0)2 280 08 30 Clairie.Papazoglou@birdlifeeco.net
nebo
Sacha Cleminson, European advocacy officer: +44(0)7771 74 33 46 sacha.clemionson@rspb.org.uk