Snaha vlády zlepšit zákon se v parlamentu opět změnila ve špatný kompromis

7.9.2009
[Zelený kruh]
Autor: Petra Humlíčková, tel: 732 685 835

Poslanci se na své schůzi připravují schválit zákon, který ohrozí stav české přírody. Do Sněmovny se ze Senátu vrátil zákon o ochraně přírody a krajiny, který byl oproti původní podobě podstatně změněn. Nevládní organizace proto žádají poslance, aby konečnou kompromisní podobu neschvalovali.

Novela zákona o ochraně přírody byla navržena vládou k řešení infringementu (nesouladu s evropskou legislativou týkající se tzv. směrnice o ptácích a směrnice o stanovištích). Dále k ní byla přidružena témata ochrany alejí, výjimek ze zákazů v chráněných území vládou a zpřehlednění kompetencí orgánů ochrany přírody pro podnikatele a další osoby. Ve Sněmovně byla nejprve změněna formulace pravomoci k vydávání výjimek z územní ochrany tak, že reálně nebude fungovat - neznamená téměř žádný posun od stávající nevyhovující podoby vládních výjimek a paradoxně může zvětšit komplikace při povolování velkých staveb a dalších rozvojových záměrů. Sněmovna naopak prosadila kompletní změnu původního vládního znění novely v části, která měla vyřešit infringement. Podle našeho názoru se Evropská komise nespokojí s navrženou podobou novely a nadále bude hrozit spor u Evropského soudního dvoru.

Senátoři navíc dílčími změnami nevědomky, ovšem významně, zasáhly do celého původního návrhu zjednodušujícího kompetence úřadů – část náročné správní agendy byla nesystematicky převedena z krajů na obce (vydávání stanovisek k záměrům ovlivňujícím evropsky chráněné lokality Natura 2000), jiné pravomoci ze zákona zcela vypadly. Některé národní přírodní rezervace a památky by zůstaly zcela bez státní správy a zároveň možnosti vydávat výjimky z pravidel jejich ochrany – staly by se tak nejpřísněji chráněnými územími v Evropě. Kvůli tomu byl již vládou narychlo schválen návrh další novely zákona o ochraně přírody (usnesení Vlády ČR č. 1095 ze dne 26. srpna 2009) – „novela novely“ dokládající, že tisk č. 632 obsahuje „zásadní pochybení“.

Zelený kruh jako asociace 28 environmentálních neziskových organizací proto ve svém dopisu ze dne 7. září 2009 [1] vyzvala poslance, aby novelizaci v této podobě neschvalovali.

Poznámky:
[1] Celý text dopisu viz: http://www.zelenykruh.cz/cz/legislativni-centrum/zakony-a-temata/novelizace-zakona-o-ochrane-prirody-a-krajiny-tisk-632/

DISKUSE - KOMENTÁŘE: