Transparency International - Veřejné zakázky jsou zadávány přes otevřené tendry pouze ve třetině případů

20.9.2006
PRAHA [Transparency International ČR]
Autor: David Ondráčka

TIC dnes zveřejnila svůj nový výzkum nazvaný Index transparentnosti trhu veřejných zakázek. Výzkum ukázal, že více než polovina veřejných zakázek u nás není zadávána v rámci zákona o veřejných zakázkách.

Hodnoty indexu dále ukazují, že transparentnost veřejných zakázek je stále velmi nedostatečná, převládá zadávání zakázek bez soutěže a přes otevřené soutěže je realizována méně než třetina veškerých zakázek (v roce 2005 – 27%, v roce 2004 - pouze 19%).

Nedostatek průhlednosti při zadávání veřejných zakázek je dlouhodobým problémem České republiky. Výzkum TIC ukázal, že většina prostředků vynaložených veřejným sektorem (v roce 2005 - 58%, v roce 2004 dokonce 77%) byla zadána v režimu tzv. zakázek malého rozsahu (předpokládanou hodnotou pod 2 mil. Kč), pro které nejsou zákonem stanoveny žádné závazné postupy. Ve většině případů jsou tyto zakázky zadávané bez jakékoliv soutěže a konkurence (tzv. z volné ruky), což snižuje pravděpodobnost obdržení nejlepší možné ceny.

Malé zakázky ve svém celku tvoří významnou část veřejných výdajů. Proto je nutné změnit jejich zadávání tím, že se význammně sníží nastavení horního limitu. Nový zákon (účinný od letošního července) jde v tomto opačným směrem a naopak hodnotu pro stavební práce zvýšil na 6 mil. Kč. TIC dále doporučuje zavést povinnost zadavatelů oslovit vždy alespoň 3 konkurenční nabídky a zlepšit kontrolu, aby nedocházelo k umělému rozdělování zakázek na menší celky.

„Nová vláda se musí korupci ve veřejných zakázkách postavit čelem, protože systém nefunguje a vyžaduje komplexní reformy. Je nutné se soustředit nejen na velké státní tendry, které hýbou médii, ale také na malé zakázky. U těch lze udělat rychlé změny. Obecným pravidlem by mělo být, aby se většina zakázek zadávala přes otevřené soutěže“, říká David Ondráčka (TIC).

DISKUSE - KOMENTÁŘE: