Neziskové organizace doporučují ministru Ambrozkovi jak jednat na zasedání Rady ministrů EU pro životní prostředí

20.6.2006
PRAHA [Zelený kruh]
Autor: Petra Kušková, tel: 222 518 352

Dopis s podněty před jednáním na zasedání Rady ministrů EU pro životní prostředí doručily nestátní neziskové organizace ministru Ambrozkovi. Text, který podepsali zástupci Zeleného kruhu, Společnosti pro trvale udržitelný život, Arniky, Českého a Slovenského dopravního klubu, Greenpeace, Ekologického právního servisu a Dětí Země, obsahuje doporučení pro postoje ministra v jednotlivých bodech jednání. Týkají se kvality ovzduší, emisních standardů dieselových motorů, prevence a recyklace odpadů, geneticky modifikovaných organismů a limitů pro toxické látky v odpadech.

Dopis, na jehož vypracování se podíleli odborníci ve jmenovaných oblastech, obsahuje následující doporučení.

Žádost o podpoření zavedení závazného standardu kvality ovzduší pro jemný polétavý prach a podpoření snížení vystavení lidí této škodlivině.

Nutné jsou podle nevládních organizací také přísnější standardy emisí z dieselových motorů.

V oblasti odpadů by měl ministr zejména trvat na prioritě prevence vzniku odpadů, znovuvyužití, recyklace a až na posledním místě spalování a skládkování. V této souvislosti by měl také odmítnout návrh, který by usnadnil dovoz odpadů do českých spaloven. Jedná se o navrhované přehodnocení spaloven ze zařízení zneškodňující odpady do kategorie využití odpadů. V neposlední řadě prosazovat princip soběstačnosti a blízkosti při nakládání s komunálními a komerčními odpady, zejména v případě jejich spalování nebo skládkování.

Dále nevládní organizace trvají na principu předběžné opatrnosti při zacházení s geneticky modifikovanými organismy a doporučují ministrovi, aby trval na prosazení upřednostňování ochrany zdraví a životního prostředí před komerčními zájmy. Důležité je, aby Evropská agentura pro bezpečnost potravin (EFSA) zvýšila transparentnost svých rozhodovacích procesů. EFSA byla nedávno kritizována přímo Evropským komisařem pro životní prostředí Stavrosem Dimasem za špatné hodnocení rizik geneticky modifikovaných plodin a potravin z nich vyrobených. Podle Dimase EFSA příliš spoléhá na data poskytnutá přímo průmyslem genových manipulací.

V oblasti limitů toxických látek v odpadech je požadavek příklonu k přísnějším limitům respektujícím naši legislativu. Stejné limity navrhují ve společném dopise mezinárodní sítě IPEN (International POPs Elimination Network) a EEB (European Environment Bureau), který rovněž obdržel ministr minulý týden.

Kontaktní osoba: Petra Kušková, petra.kuskova@ecn.cz, Lublaňská 18, 120 00 Praha 2, tel. 222 518 352, fax 222 51 8 319. www.zelenykruh.cz

Zelený kruh je asociací 26 ekologických nevládních neziskových organizací a zajišťuje zázemí pro oborovou platformu, kterou tvoří 65 nevládních neziskových organizací

=============================================================================

Příloha: Dopis ministru Ambrozkovi


Věc: Podnět nevládních neziskových organizaci k zasedání Rady ministrů EU pro životní prostředí dne 26. června 2006

Vážený pane ministře,

obracíme se na Vás před jednáním Rady EU pro životní prostředí s podněty, které se týkají některých z bodů programu, které považujeme za klíčové z hlediska České republiky:

1) Direktiva ke kvalitě zevního ovzduší

Zhruba každý třetí občan České republiky v současnosti žije v nadlimitně znečištěném prostředí, přičemž jen znečištění ovzduší jemným polétavým prachem v průměru každému občanovi našeho státu zkracuje život zhruba o 10 měsíců života.

Žádáme Vás proto, abyste podpořil zavedení závazného standardu kvality ovzduší pro jemný polétavý prach (PM2,5) v hodnotě 12 mikrogramů/m3 a podpořil závazné snížení expozice (vystavení) lidí této škodlivině.

2) Emisní standardy EURO 5

Nevládní ekologické organizace jsou velice zklamány návrhem Evropské komise pro EURO 5. Přísnější standardy emisí z dieselových motorů jsou nezbytné pro zlepšení kvality ovzduší v České republice i Evropské unii, zejména v případě znečištění polétavým prachem, oxidy dusíku a přízemního ozonu.

Žádáme Vás proto, abyste podpořil v Radě EU zpřísnění závazného standardu pro emise oxidů dusíku (NOx) z 200 mg/km na 75 mg/km, pro emise prachových částic z 5 mg/kg na 2 mg/kg.

3) Tématická strategie pro prevenci a recyklaci odpadů

I nadále přetrvává tlak zahraničních firem na legální i ilegální export odpadů do České republiky. Evropskou komisí předložená strategie představuje pro ČR riziko podstatného zhoršení stávající neutěšené situace. Během krátké doby téměř 7 000 obyvatel ČR podepsalo petici proti dovozu zahraničních odpadů do spaloven. Těm by případné schválení navržených změn evropské odpadové legislativy (překlasifikováním na zařízení pro využití odpadů) usnadnilo dovoz odpadů.

Strategie postrádá jak kontrolovatelné cíle, tak efektivní nástroje pro prevenci vzniku a recyklaci odpadů. Navíc oslabuje koordinaci odpadové politiky v rámci EU a směřuje k oslabení principu zodpovědnosti výrobců za odpad.

Žádáme Vás proto, abyste na Radě EU
• odmítl návrh na překlasifikování spaloven odpadů ze zařízení pro likvidaci („disposal“) odpadů na využití („recovery“).
• prosazoval principy soběstačnosti a blízkosti při nakládání s komunálními a komerčními odpady, zejména v případě jejich spalování nebo skládkování
• trval na zachování jasné hierarchie v nakládání s odpady - 1) prevence, 2) znovuvyužití, 3) recyklace a materiálové využití, 4) spalování, 5) skládkování
• požadoval stanovení konkrétních a kontrolovatelných cílů prevence a recyklace, včetně vytvoření efektivních nástrojů pro prevenci vzniku a recyklaci odpadů.

4) Geneticky modifikované organismy (GMO)

Evropský komisař pro životní prostředí Stavros Dimas na mezinárodní konferenci o GMO ve Vídni, pořádané v rámci rakouského předsednictví EU, otevřeně kritizoval Evropskou agenturu pro bezpečnost potravin (EFSA) za špatné hodnocení rizik geneticky modifikovaných plodin a potravin z nich vyrobených. Podle Dimase EFSA příliš spoléhá na data poskytnutá přímo průmyslem genových manipulací. Komisař Dimas se tak připojil ke kritice, kterou počátkem března vyjádřili ministři životního prostředí na zasedání Rady EU.

Žádáme Vás proto, abyste na Radě EU trval na tom, aby EFSA při hodnocení GMO důsledně uplatňovala princip předběžné opatrnosti, upřednostnila ochranu zdraví a životního prostředí před komerčními zájmy, aby zvýšila transparentnost svých rozhodovacích procesů a aby přehodnotila složení vědeckých panelů tak, aby byla zachována jejich nestrannost a nezávislost na průmyslu.

5) Limity pro obsah perzistentních organických látek (POPs) v odpadech

Evropská komise navrhuje příliš vysoké limity pro obsah POPs v odpadech. Její návrh není podložen hodnocením vlivů takto vysokých koncentrací POPs na životní prostředí a zdraví lidí. Umožnil by zcela volné nakládání s odpady obsahujícími vysoké koncentrace dioxinů, PCB, DDT a dalších nebezpečných látek. Navržené limity navíc podkopávají i stávající legislativu České republiky. Bude to zcela v souladu se závazkem České republiky vyplývajícím z podpisu a ratifikace Stockholmské úmluvy o POPs.

Žádáme Vás proto, abyste na Radě EU nepodpořil návrh Evropské komise a přiklonil se naopak k přísnějším limitům respektujícím naši legislativu, jak je navrhly mezinárodní sítě IPEN (International POPs Elimination Network) a EEB (European Environment Bureau) ve svém společném dopise, který jste již obdržel.

S pozdravem

Zelený kruh, Zuzana Drhová
Společnosti pro trvale udržitelný život (STUŽ), Pavel Šremer
Arnika, Jindřich Petrlík
Český a Slovenský dopravní klub, Martin Robeš
Greenpeace, Jiří Tutter
Ekologický právní servis, Martin Fadrný
Děti Země, Miroslav Patrik

DISKUSE - KOMENTÁŘE: