Česká republika nemá politiku územního rozvoje. Vláda zaspala – hrozí škody na krajině.

3. 9. 2007 - PRAHA [Ateliér pro životní prostředí / Arnika / Ekologický právní servis / Zelený kruh]

Vláda dodnes nezpracovala politiku územního rozvoje, kterou vyžaduje nový stavební zákon. Územní plánování v celé zemi se tak řídí starou koncepcí, již nemohla připomínkovat veřejnost ani kraje, neprošla hodnocením z hlediska udržitelného rozvoje, obsahuje řadu kontroverzních projektů a odporuje legislativě EU. Nevyhovující podklady ke všemu začaly přebírat do svých územních plánů kraje. Nevládní organizace varují před hrozícími škodami na životním prostředí, narušením práv vlastníků nemovitostí a spory s Evropskou komisí. Vyzývají proto premiéra Mirka Topolánka a ministra životního prostředí Martina Bursíka, aby vláda starou koncepci zrušila a neprodleně zpracovala chybějící dokument.

„Nový stavební zákon vychází z předpokladu, že vláda zpracuje jakýsi územní plán České republiky, z něhož vyjdou územní plány krajů a následně plány jednotlivých obcí. Bylo by to i logické. Sama vláda ale tento postup ignoruje a vnáší do stavebního rozvoje měst a obcí chaos a nejistotu,“ komentuje současný stav Luděk Šikola z Ekologického právního servisu. „Bez chybějící vládní koncepce nezbývá krajům, které musí podle zákona připravit nové územní plány, nic jiného, než vycházet ze starých podkladů. Řada z nich možná přebírá neplatnou koncepci dokonce nevědomky. Celé územní plánování se ale tak či onak dostává mimo zákon,“ doplnil Šikola.

Alena Dodoková z Asociace ekologických organizací Zelený kruh považuje za velký problém, že stará koncepce nebyla projednána v procesu, který specifikuje nový stavební zákon. „Podklady koncepce nemohla připomínkovat veřejnost a neproběhlo ani její expertní posouzení z hlediska udržitelného rozvoje. Podle platného práva takový dokument nesmí být oficiálním podkladem územního plánování.“ Dodoková se obává, že Česká republika může brzy čelit konfliktu s Evropskou komisí. Stará koncepce územního plánování totiž odporuje evropským směrnicím o ochraně ptactva a dalších volně žijících živočichů, zapojených do soustavy Natura 2000.

Martin Skalský ze sdružení Arnika upozorňuje, že přebíráním staré vládní koncepce se do územních plánů některých krajů dostávají nezákonnou cestou některé vysoce kontroverzní stavby. „Jde například o jezy na dolním Labi a Berounce, silnici R52, novou dráhu na letišti v Praze-Ruzyni, těžbu uhlí v Beskydech, stavbu přístavu Pardubice, dálnici D3 nebo stavby jaderných úložišť,“ řekl Skalský. To je podle něj také hlavním důvodem proč se vláda dodnes nemá ke zpracování politiky územního rozvoje, kterou předpokládá zákon. „Obáváme se, že za tímto postupem stojí zájem betonářské lobby. Kdyby vláda postupovala podle zákona, řada problematických staveb by musela projít veřejnou diskuzí a novým hodnocením dopadů na životní prostředí. A zřejmě by z plánu musela zmizet.“

Podle právníka Pavla Černovouse z Ateliéru pro životní prostředí není problém s politikou územního rozvoje zdaleka ojedinělým pokusem o legislativní kličkování, které má usnadnit obchody investorům a developerům. „Ignorování povinností stanovených stavebním zákonem v oblasti územního plánování ze strany Ministerstva pro místní rozvoj není výjimečné. V nedávné době přišlo ministerstvo Jiřího Čunka dokonce s návrhem, který celé územní plánování v podstatě rušil,“ připomněl Černohous. Pokus Ministerstva pro místní odmítla v červenci letošního roku česká vláda.

-red-

DISKUSE - KOMENTÁŘE: