Problematický zákon o dálnicích poslanci projednají až na podzim
25. 3. 2004 - Zuzana Drhová, Zelený kruh
Projednávání poslaneckého návrhu kontroverzního zákona o výstavbě dálnic a rychlostních silnic dnes ráno poslanci přerušili do doby, než bude do Sněmovny doručena novela stavebního zákona. Do druhého čtení se zákon o dálnicích vrátí nejpozději do konce září. Cílem navrhovatelů zákona je urychlit správní řízení při výstavbě konkrétních dopravních staveb. Jedná se o kontroverzní stavby, kolem kterých se léta vedou spory. Navrhovatelé vybrali ty nejhorší varianty z hlediska dopadu na obce a na životní prostředí. Týká se dálnic plánovaných přes Posázaví, Český ráj, Suchdol, Brno – Bystrc a kolem Brněnské přehrady.Proti zákonu o výstavbě silnic a dálnic od počátku vystupují jak obce a města v okolí plánovaných staveb, tak nevládní organizace a vyzývají poslance, aby návrh nepodpořili. Podle nich je návrh diskriminační (upřednostňuje určité stavby), nedodržuje zásadu obecnosti a neúměrně zasahuje do vlastnických práv. Kriticky se k návrhu vyjádřil Parlamentní institut ve stanovisku zpracovaném na žádost Organizačního výboru i Prof. JUDr. Aleš Gerloch, CSc. ve stanovisku zpracovaném pro poslance RNDr. Libora Ambrozka. V tomto stanovisku se zejména uvádí: „Navrhovaný zákon se podle našeho názoru ocitá spíše za hranicí ústavněprávní akceptovatelnosti. Námitky proti navrženému zákonu lze shrnout tak, že zákon ve svých důsledcích zasahuje v takové míře do jednotlivých právem chráněných zájmů, že jeho předpokládaný přínos zásahy do těchto zájmů pravděpodobně nemůže vyvážit. Z tohoto hlediska zákon představuje v té části, která vymezuje jednotlivé stavby silnic a dálnic, neospravedlnitelný zásah do principu dělby moci.“
Odpůrci zákona upozorňují na to, že není jednoznačně řečeno, že na výstavbu všech v zákoně uvedených silnic a dálnic budou též finanční prostředky v takovém objemu, že všechny plánované stavby budou vystavěny skutečně rychleji než v případě, že by všechna řízení probíhala podle v současnosti platných předpisů. Pokud tyto peníze nebudou a zákon by byl schválen, nelze než učinit závěr o zbytečném zásahu do práv vlastníků, práva zastupitelstev schválit trasy jednotlivých silnic a dálnic, zásahu do práva na soudní ochranu atd.
„Přerušení projednávání zákona vítáme. Očekáváme že záležitost může vyřešit návrh nového stavebního zákona, který umožní systémově řešit povolování velkých dopravních staveb,“ uvedla Zuzana Drhová z asociace ekologických nevládních organizací Zelený kruh.
Kontakt: Zelený kruh: Zuzana Drhová, tel. 222 517 143, 777 230 356, Eva Tylová, 222 517 143, 776 088 244
Informace: www.psp.cz, sněmovní tisk 373, poslanecký návrh podali Jiří Hanuš z KDU-ČSL, Hana Orgoníková z ČSSD, Vlastimil Dlab a Soňa Marková z KSČM