EPS: Priority pro nového ministra vnitra v oblasti boje proti korupci
21. 4. 2011 - PRAHA [Econnect]
Ekologický právní servis věří, že nový ministr může posunout boj proti korupci správným směrem. EPS se na základě svých zkušeností a právní expertízy v níže uvedených oblastech domnívá, že by nový ministr měl zejména:
a) zajistit, aby úředníci, kteří rozhodují o miliardách ze státní pokladny, byli finančně odpovědní za svá rozhodnutí
Z analýzy odpovědnosti úředníků, kterou provedl EPS v roce 2010 vyplývá, že v České republice z nezákonných rozhodnutí úředníků nejsou vyvozovány žádné finanční důsledky a že tak za protizákonná rozhodnutí není v důsledku nikdo skutečně odpovědný. To podle našich zkušeností vytváří prostředí pro korupci a pro vměšování politiků do úředních rozhodnutí.
b) prosazovat (jako spolugestor) větší kontrolu veřejnosti ve státem vlastněných firmách a přípravu konkrétních změn zákonů, tak aby mohly být přijaty v tomto vládním období
Cílem by mělo být vytvoření takového právního a politického prostředí, které by zaručovalo průhlednost hospodaření státních a polostátních firem a jasnou odpovědnost managementu i členů dozorčích rad za dosažené hospodářské výsledky.
c) navrhnout vládě účinný způsob regulace lobbingu
Ministr by neměl zůstat u pouhé analýzy. Situace si žádá urychlenou práci na kvalitním zákoně, který bude opřený o standardy OECD a o dobrou praxi ze zemí s nejúčinnější legislativou. Novela zákona by měla být připravovaná v dialogu s experty, občanskou společností a všemi stranami (včetně opozice). A to tak, aby se při hlasování nikdo z poslanců a lídrů stran nemohl vymlouvat, že má nějaký zásadní důvod proč zákon nepodpořit (a proč regulaci lobbingu opět odložit).
d) prosadit, aby byl vládou předložen kvalitní zákon o úřednících
Tento zákon by měl mimo jiné zajistit, aby si ministři nemohli obsazovat ministerstva náměstky ze svých firem a svými kamarády a poskytnout ochranu úředníkům před tím, aby byli nuceni plnit politické objednávky a postupovat při tom v rozporu se zákonem,
e) prosazovat "vládu na denním světle", tzn. zákony upravující efektivní přístup občanů k informacím, k rozhodovacím procesům a k soudní ochraně, jako plnohodnotný prostředek boje proti korupci
„Jsme přesvědčeni o tom, že uvedené soubory opatření mohou odstranit značnou část prostoru pro korupci a jsme připraveni poskytnout novému ministrovi naši expertízu a zkušenosti,“ říká právník EPS Martin Fadrný.