Arnika varuje poslance: Neschválíte-li zákon o Natuře, budeme tvrdě platit!
13.10.2003
PRAHA [Sdružení Arnika - program Ochrana přírody]
Autor: Marek Jehlička, tel: 606 727 942
Česká republika je do data vstupu ČR do EU povinna předat Evropské komisi návrh soustavy chráněných území Natura 2000 a zajistit jejich ochranu. Potřebná úprava zákona však stále chybí. Poslanci budou novelu projednávat na nadcházející říjnové schůzi, její osud je však nejistý – zemědělský výbor doporučil Sněmovně návrh zákona zamítnout.
„K možným důsledkům mohou patřit i vysoké pokuty v řádu desítek tisíc EUR denně, a zvláště pozastavení pomoci ze strukturálních fondů EU. To by mohlo významně postihnout například výstavbu silnic či rozvoj venkova,“ uvádí Vlastimil Karlík z Arniky.
Dopis dosud podpořilo 19 nevládních organizací, včetně svazu ekologických zemědělců PRO-BIO, České společnosti ornitologické a Ústavu pro ekopolitiku.
Příloha: text dopisu
Vážená paní poslankyně (vážený pane poslanče),
již téměř rok Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky projednává návrh novely zákona č. 114/1992Sb. o ochraně přírody a krajiny, jejímž cílem je transpozice evropských směrnic v oblasti ochrany přírody do českého právního řádu.
Povinností České republiky je přitom do data vstupu do Evropské unie nejen přijmout odpovídající legislativní opatření pro správnou transpozici směrnic, nýbrž i věcně naplnit jejich požadavky, především co se týče vytváření soustavy chráněných území evropského významu, Natura 2000. Na základě směrnice o ochraně volně žijících ptáků č. 79/409/EHS to znamená navrhnout a vyhlásit oblasti pro ochranu ptáků; na základě směrnice o ochraně volně žijících živočichů, planě rostoucích rostlin a přírodních stanovišť č. 92/43/EHS je nutno zpracovat předběžný seznam navrhovaných území a zajistit jejich ochranu. Odklad při projednávání novely proto již nyní vážně ohrožuje naplnění požadavků směrnic Českou republikou.
Evropská komise dala již mnohokrát najevo, že v případě přetrvávajících nedostatků při přípravě soustavy Natura 2000 neváhá sáhnout k prostředkům, které jí dává Dohoda o Evropské unii, jako jsou citelné pokuty ve výši 15-100 000 EUR denně, či dokonce k hrozbě pozastavení finanční pomoci ze strukturálních fondů.
Zřízení soustavy Natura naopak umožní čerpání dalších finančních prostředků z některých evropských fondů i ze státního rozpočtu, a to nejenom jako spolufinancování péče o území Natury 2000 (např. agroenvironmentální programy pro zemědělce), ale i pro podporu místního rozvoje v těchto územích (např. podpora šetrné turistiky apod.).
Implementace evropských směrnic pomůže zajistit péči o nejvzácnější části českého přírodního dědictví, včetně orchidejových luk v Bílých Karpatech, harmonické krajiny na Třeboňsku, Šumavy s rašeliništi a vzácnými zbytky pralesů, pálavských stepí, lužních lesů podél Moravy, Odry a dalších řek nebo horské tundry na hřebenech Krkonoš. Zajistí ochranu toho nejcennějšího, co se z naší přírody uchovalo, pro veřejnost, turisty i místní obce.
Domníváme se proto jednoznačně, že schválení novely zákona 114/1992 Sb. v podobě odpovídající směrnicím EU je v zájmu České republiky a žádáme Vás, abyste to při projednávání zákona měli na paměti.
[Ve verzi dopisu pro poslance koaličních stran]
Jako poslankyni (poslanci) stran vládní koalice si Vám zároveň dovolujeme připomenout, že novela zákona 114/1992 Sb., zahrnující požadavky evropské soustavy chráněných území NATURA 2000, včetně odpovídajícího zajištění finančních prostředků pro vlastníky pečující o dotčené pozemky a zajištění jednotné a místně vykonávané speciální státní správy v ochraně přírody a krajiny pro národně i evropsky významná chráněná území, je zahrnuta v programovém prohlášení vlády. V koaliční smlouvě je pak zakotven závazek prosazení přijetí legislativních aktů nezbytných pro dokončení harmonizace českého právního řádu s právním řádem EU.
[…]
Za Koalici nevládních organizací pro Naturu 2000:
V Praze dne 10. října 2003
Vlastimil Karlík
sdružení Arnika
Chlumova 17, 130 00 Praha 3
Dopis k 10. říjnu dále podpořili:
Členové Koalice pro Naturu 2000:
Česká společnost ornitologická
Hnutí Duha
ZO ČSOP Veronica
sdružení Calla
Další:
Český svaz ekologických zemědělců PRO-BIO
Otevřená společnost, o.p.s.
Ústav pro ekopolitiku
Zelený kruh
Econnect
VITA Ostrava
Český a Slovenský dopravní klub
Centrum pro dopravu a energetiku
Ateliér pro životní prostředí
ČSOP, Regionální sdružení v Brně
Síť ekologických poraden (STEP)
Občanská sdružení Topol (Plzeň), Brůdek (Brůdek, okr. Domažlice) a Zač Market (Strašice)
Doc. Bořivoj Šarapatka a RNDr. Vlastimil Kostkan, PřF UP Olomouc